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　　中新网8月25日电 题：重庆积极推广多式联运“一单制”应用 助推西部内陆开放

　　中新财经记者 刘文文

　　近日，交通运输部会同商务部等七部门印发《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，进一步推进多式联运高质量发展，推动交通物流提质增效升级，更好服务支撑实现“物畅其流”。目前多地已有充分实践和丰富经验，以重庆为例，近年来依托西部陆海新通道、中欧班列等出海出境大通道，探索试点多式联运“一单制”，签发铁海联运“一单制”提单，实现“一次委托、一单到底、一次保险、一箱到底、一次结算”。

　　——依托通道试点，做“一单制”的探路者。2018年以来，重庆在西部陆海新通道上率先推广铁海联运“一单制”，探索“一次委托、一次保险、一次结算、一单到底”的全程便捷服务模式，健全铁海联运单证体系，探索建立连通海上与陆上的贸易物流金融新规则。在“统一品牌、统一规则、统一运作”原则下，“一单制”提单已在重庆、甘肃、宁夏、湖南等地实现常态化签发。截至2023年7月，重庆市累计签发铁海联运提单、国际铁路提单超9700票、货值约44.6亿元。

　　——强化政策引导，做“一单制”的推广者。2021年8月，重庆市出台关于支持铁路提单、铁海联运提单等多式联运单证扩大市场应用的奖励政策，鼓励物流、贸易企业在国际铁路联运、铁海联运通道上推行“一单制”物流服务，充分发挥多式联运单证融资服务功能，加快多式联运单证市场应用。10月，重庆市又印发关于加快多式联运“一单制”发展的指导意见，从单证试点应用推广、物权属性发展完善、金融保险制度创新等方面，合力推动多式联运“一单制”加快发展，持续探索多式联运单证物权凭证功能。

　　——运用数字化赋能，做“一单制”的创新者。2023年初，重庆市通过“铁路多式联运提单数字化平台”开具渝新欧首张铁路电子提单，实现全线上签发、流转、提货及质押融资等功能，解决了铁路运输中物权凭证缺失、物流及单据信息不透明等痛点难点，为多式联运“一单制”创新发展提供了“重庆样板”。(完) 【编辑:付子豪】

　　8月25日，国台办发言人朱凤莲答记者问。

　　问：台湾陆委会24日下午发布了恢复两岸观光旅游及放宽陆籍人士来台商务交流的相关规划。请问对此有何评论？大陆方面对两岸旅游和经贸交流持何态度？

　　答：我们注意到台湾陆委会日前发布关于两岸旅游和交流事宜的所谓“规划”。这个“规划”没有明确的实施日期，名为“恢复”实则拒不解禁，名为“放宽”实则对两岸交流施加更严苛的限制，完全是民进党当局自己在“画饼”。这个所谓“规划”在两岸交流史上创下三个不光彩的纪录：一是对台湾民众来大陆团队游的限控前所未有；二是对台湾旅游行业的管制前所未有；三是对台湾企业邀请大陆人员赴台从事会展和商务交流的限制前所未有。

　　在两岸旅游领域，我们对台湾同胞来大陆旅游始终敞开大门，热忱欢迎，从来都没有人数上限。新冠疫情前，台湾民众来大陆交流和旅游每年多达数百万人次。民进党当局现在竟然要以所谓“对等原则”控制两岸旅游人数，并要求台湾的旅游公协会建立赴大陆旅游人次调控机制，这种荒谬的管控限制措施令人匪夷所思。人们不禁要问，自从台湾地区1987年解除“戒严”后，30多年来台湾民众来大陆旅游从未有障碍，民进党当局现在为什么那么怕台湾民众来大陆？是否要让台湾回到“戒严”状态？民进党当局把台湾民众来大陆团队游与大陆居民赴台团队游挂钩，以所谓“对等原则”为借口，企图为自己禁止台湾民众来大陆团队游“甩锅”卸责，完全是徒劳的。

　　在两岸经贸交流领域，大陆方面始终鼓励支持两岸相关业界开展多种形式的交流合作，大陆企业不分大小、类别，都可以随时邀请台湾业者前来交流和洽商合作，人数和停留时间均没有限制。民进党当局的“规划”对台企参展摊位面积的规定精确到平方米，对大陆人员在台停留限制时间精确到以1天计，对台企邀请大陆人员赴台商务研习，以其年度营业额分为三六九等，逐级确定邀请名额限制指标，对岛内企业和大陆赴台人员限制之严苛、规限之细密，令人瞠目，分明是拒人千里，名“放”实“挡”。民进党当局为阻挡限制两岸正常交流煞费苦心，绞尽脑汁，荒谬绝伦，不得人心。

　　要交流、要合作，要和平、要发展是台湾广大民众的共同愿望和心声。民进党当局以所谓“规划”企图瞒天过海，掩盖其阻挡台湾各界与大陆交流交往的真实面目，相信台湾同胞都看得很清楚，不会被蒙蔽受骗。希望两岸同胞共同努力，推动两岸关系重回和平发展的正确轨道，真正实现两岸旅游和双向交流的正常化、常态化。

　　(总台记者 吴汶倩）